2019麗水中考政策方案

各縣（市、區(qū)）教育局，市直屬單位（學(xué)校）： 

　　為加快推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化，深化基礎(chǔ)教育課程改革和高中招生制度改革，規(guī)范高中招生秩序，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展，根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于完善初中畢業(yè)升學(xué)考試與普通高中學(xué)校招生改革的指導(dǎo)意見》（浙教基〔2014〕138號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就我市2019年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中段學(xué)校（以下簡稱高中）招生工作提出如下意見： 

　　一、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試 

　　2019年全市繼續(xù)實(shí)行浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（以下簡稱“初中學(xué)業(yè)考試”）。初中學(xué)業(yè)考試性質(zhì)是義務(wù)教育階段終結(jié)時(shí)的省級(jí)考試，目的是全面反映畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)方面所達(dá)到的水平，考試結(jié)果是衡量初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平的主要依據(jù)，也是高中招生的重要依據(jù)之一。 

　　二、初中學(xué)業(yè)考試科目設(shè)置與命題、閱卷 

　　（一）初中學(xué)業(yè)考試科目設(shè)置 

　　1.文化考試 

　　初中學(xué)業(yè)考試的文化課考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會(huì)·法治（含歷史與社會(huì)、道德與法治），共五科： 

　　初中地方課程及禁毒教育等內(nèi)容列入“社會(huì)·法治”考試范圍，包括省、市兩級(jí)地方課程，共占10分左右。各科考試均不允許使用計(jì)算器。 

　　2.技能測試 

　　（1）體育考試。2019年，體育考試按《麗水市教育局關(guān)于印發(fā)麗水市初中畢業(yè)生體育考試實(shí)施意見的通知》（麗教基〔2018〕5號(hào)）執(zhí)行。 

　　（2）實(shí)驗(yàn)操作測試。由各縣（市、區(qū)）教育技術(shù)中心（電化教育館）制定測試方案，并組織實(shí)施。測試成績按A、P、E三個(gè)等級(jí)呈現(xiàn)，分別代表優(yōu)良、合格、待合格。測試工作須在三月底前完成。 

　　（3）信息技術(shù)測試。由各初中學(xué)校自行組織對(duì)學(xué)生進(jìn)行測試，成績按A、P、E三個(gè)等級(jí)呈現(xiàn)，分別代表優(yōu)良、合格、待合格。測試工作須在三月底前完成。 

　　3.總分 

　　初中學(xué)業(yè)考試成績總分設(shè)總分1、總分2、總分3：總分1＝五科文化考試之和，滿分620分；總分2＝總分1+體育成績，滿分650分；總分3＝總分2+優(yōu)惠加分。 

　　（二）文化考試命題 

　　今年我市初中學(xué)業(yè)考試的文化考試由市教育局組織命題，市教研院具體負(fù)責(zé)，命題依據(jù)為《2019年浙江省初中畢業(yè)升學(xué)考試說明》。 

　　命題注重與社會(huì)實(shí)際和生活實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)的探究能力、對(duì)學(xué)科思想方法的理解能力以及在具體情境中綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力。 

　　（三）閱卷與成績?cè)u(píng)定 

　　1.閱卷工作由市教育招生考試中心統(tǒng)一組織，采用網(wǎng)上閱卷的形式進(jìn)行。 

　　2.考試成績以分?jǐn)?shù)制和等級(jí)制兩種方式同時(shí)呈現(xiàn)。學(xué)業(yè)考試成績以等級(jí)方式呈現(xiàn)，等級(jí)分為A、B、C、D、E五級(jí)，分別代表“優(yōu)秀”“良好”“中等”“及格”“待及格”，其中“優(yōu)秀”為15%左右，“良好”為30%左右，“待及格”控制在5%以內(nèi)。各等級(jí)所對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)線由各縣（市、區(qū)）教育局統(tǒng)一劃定，等級(jí)制成績由各初中學(xué)校記錄到電子學(xué)籍系統(tǒng)中。學(xué)業(yè)考試成績待及格的學(xué)生，可參加各初中學(xué)校自行組織的補(bǔ)考，補(bǔ)考成績作為畢業(yè)評(píng)價(jià)依據(jù)。高中招生采用分?jǐn)?shù)制成績。 

　　三、初中學(xué)業(yè)考試報(bào)名 

　　本市初中應(yīng)屆畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)校所在地報(bào)考的，由市教育招生考試中心導(dǎo)入學(xué)籍信息直接生成報(bào)名信息；回我市戶籍所在地報(bào)考的，初中應(yīng)屆畢業(yè)生本人持戶籍證明，歷屆生本人持戶籍證明和《浙江省義務(wù)教育證書》，到縣級(jí)招生考試部門報(bào)名。 

　　一個(gè)學(xué)籍只能報(bào)考一次。高中在校生不得報(bào)考。 

　　根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于做好外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2012〕160號(hào)）精神，外省籍在我市務(wù)工人員子女同時(shí)具備以下條件，可以參加我市初中學(xué)業(yè)考試報(bào)考，并參加我市高中錄取： 

　　1.外省籍進(jìn)城務(wù)工人員在本市有合法穩(wěn)定職業(yè)； 

　　2.有合法穩(wěn)定的住所； 

　　3.按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)一年及以上； 

　　4.隨遷子女注冊(cè)有本市學(xué)籍且在本市連續(xù)就學(xué)一年及以上。 

　　各地在實(shí)施過程中，可根據(jù)本地具體情況制定相關(guān)細(xì)則，報(bào)名審核工作由各縣（市、區(qū)）招生考試部門負(fù)責(zé)。 

　　四、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià) 

　　1.認(rèn)真做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，是全面檢測初中畢業(yè)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)達(dá)成狀況的重要手段，也是高中招生錄取的重要依據(jù)。各縣（市、區(qū)）教育局要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校認(rèn)真制定完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)全體初中畢業(yè)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。 

　　2.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)做到過程與結(jié)果相結(jié)合。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照所建立的《學(xué)生成長記錄冊(cè)》內(nèi)容，全程、全面、客觀、公正記錄學(xué)生在初中階段各方面的成長狀況，內(nèi)容包括各學(xué)期的學(xué)習(xí)成績、社會(huì)活動(dòng)表現(xiàn)、獎(jiǎng)勵(lì)情況、反映個(gè)人特長和才能的成果、作品和獲獎(jiǎng)證書等。2019年應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)有三學(xué)年（2016、2017、2018學(xué)年）的學(xué)生成長記錄。 

　　3.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果由“綜合評(píng)語”和“等第測評(píng)”兩部分組成。“等第測評(píng)”共分四個(gè)模塊：品德表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)健康、審美藝術(shù)、創(chuàng)新實(shí)踐等第的認(rèn)定分為A、P、E三個(gè)層次，分別代表優(yōu)良、合格與待合格。其中實(shí)驗(yàn)操作和信息技術(shù)的測評(píng)由各縣（市、區(qū)）按各自制定的方案執(zhí)行，評(píng)定結(jié)果納入上述相應(yīng)模塊，并記入學(xué)生電子學(xué)籍“學(xué)生成長檔案”。 

　　具體工作由各縣（市、區(qū)）教育局組織實(shí)施。 

　　五、招生優(yōu)惠 

　　1.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生（憑外僑辦、臺(tái)辦證明），降5分錄取。 

　　2.少數(shù)民族考生（憑民族宗教事務(wù)局證明），降10分錄取。 

　　3.在初中階段思想政治品德方面有突出事跡，并受到省級(jí)及以上黨委、政府表彰的考生，可根據(jù)本人志愿錄取。 

　　4.烈士子女（憑民政局證明），可根據(jù)本人志愿錄取。 

　　5.符合條件的軍人子女（憑麗水軍分區(qū)證明），參照《浙江省教育廳浙江省軍區(qū)政治部關(guān)于貫徹<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施意見》（浙政聯(lián)〔2013〕2號(hào)）執(zhí)行。 

　　6.符合條件的高層次人才子女（憑市委人才辦證明），參照《中共麗水市委麗水市人民政府印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的意見>等兩個(gè)文件的通知》（麗委發(fā)〔2016〕38號(hào)）執(zhí)行。 

　　六、高中招生錄取工作 

　　各縣（市、區(qū)）教育行政部門要根據(jù)省、市高中招生政策規(guī)定，完善本地高中招生錄取辦法，統(tǒng)籌普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生工作，堅(jiān)持統(tǒng)一制定招生政策、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一錄取平臺(tái)，加強(qiáng)各類招生的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保普職招生大體相當(dāng)。 

　　1.加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。各普通高中學(xué)校必須按分配生（含創(chuàng)新型后備人才培養(yǎng)計(jì)劃）、普通生、民族生、特長生申報(bào)招生計(jì)劃（招生計(jì)劃申報(bào)工作另行文）。 

　　2.推進(jìn)集團(tuán)化分類辦學(xué)。根據(jù)《麗水市教育局關(guān)于推進(jìn)普通高中集團(tuán)化分類辦學(xué)促進(jìn)創(chuàng)新型后備人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》（麗教基〔2019〕4號(hào)）精神，普通高中集團(tuán)堅(jiān)持特色多樣、分類辦學(xué)原則，共同在麗水中學(xué)、縉云中學(xué)、麗水學(xué)院附中、麗水二中培養(yǎng)人文科技、體育藝術(shù)等創(chuàng)新型后備人才，其他學(xué)校面向?qū)俚赝�步推進(jìn)創(chuàng)新型后備人才培養(yǎng)，各校制訂具體實(shí)施方案，于3月25日前經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃�局審核�?bào)市教育局備案后實(shí)施。 

　　3.實(shí)行特長學(xué)生單列招生。特長學(xué)生是指在某一學(xué)科或某一方面，主要是藝術(shù)、體育、創(chuàng)新發(fā)明、信息技術(shù)、自然科學(xué)、文學(xué)創(chuàng)作等具有特殊才能的學(xué)生。特長學(xué)生招生計(jì)劃原則上不超過學(xué)校招生計(jì)劃總數(shù)的5%。普通高中學(xué)校招收特長學(xué)生，應(yīng)事先在招生章程中提前明確招收特長學(xué)生的類別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等，并根據(jù)學(xué)生的初中學(xué)業(yè)考試成績、專業(yè)測試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，按一定權(quán)重進(jìn)行考核錄取，其中初中學(xué)業(yè)考試成績所占權(quán)重不低于30%。招生學(xué)校要將招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生錄取方案中詳細(xì)列明，經(jīng)主管教育局批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并提前向社會(huì)公布。專業(yè)測試應(yīng)在初中學(xué)業(yè)考試前完成，入圍名單經(jīng)公示后報(bào)主管教育局。錄取名單須向社會(huì)公布。 

　　4.強(qiáng)化跨區(qū)域招生管理。除有少數(shù)民族單列招生計(jì)劃和市域創(chuàng)新型后備人才培養(yǎng)計(jì)劃的學(xué)校外，公辦普通高中不得跨縣（市、區(qū)）域招生。民辦普通高中應(yīng)主要立足當(dāng)?shù)卣猩�，如要進(jìn)行跨縣（市、區(qū)）域招生的，必須進(jìn)行招生計(jì)劃申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃執(zhí)行。按計(jì)劃跨縣（市、區(qū)）招生時(shí)，必須經(jīng)學(xué)校主管教育局和生源所在縣（市、區(qū)）教育局共同同意，由市教育局審核后方可辦理新生學(xué)籍遷移，否則不能取得學(xué)籍。需跨設(shè)區(qū)市招生的，按省教育廳相關(guān)文件執(zhí)行。 

　　5.加強(qiáng)分配生招生工作。繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)示范普通高中分配生制度，分配生招生指標(biāo)應(yīng)達(dá)到招生計(jì)劃的50%以上，并努力提高分配生初中學(xué)校覆蓋面。招收分配生必須在招生前由各縣（市、區(qū)）制定分配方案，并向社會(huì)公布。具備報(bào)考所在初中學(xué)校連續(xù)兩年以上學(xué)籍并實(shí)際就讀的應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生可享受分配生政策。分配生錄取最低控制分?jǐn)?shù)線由教育主管部門劃定。鼓勵(lì)各重點(diǎn)普通高中學(xué)校擴(kuò)大分配生比例。其他普通高中對(duì)農(nóng)村初中學(xué)生可實(shí)行適當(dāng)降分錄取，具體辦法由各縣（市）教育局確定。 

　　6.統(tǒng)籌普職同平臺(tái)招生。中職學(xué)校按照“分級(jí)管理、屬地為主、設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌”的原則，與普通高中同時(shí)審核錄取。三年制新生由當(dāng)?shù)亟逃�局�?fù)責(zé)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色專業(yè)按一定比例開展跨區(qū)域招生；中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)專業(yè)、五年制學(xué)前教育專業(yè)面向全市招生，列入高中段學(xué)校招生提前批錄取（由市教育招生考試中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)審核錄取），考生一旦被錄取，不得再被其他學(xué)校錄取；中高職一體化培養(yǎng)專業(yè)面向全市招生，由市教育招生考試中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)審核錄取。 

　　7.規(guī)范報(bào)考程序管理。考生必須按規(guī)定報(bào)考，所有考生的報(bào)考信息和志愿填報(bào)信息（含放棄填報(bào)志愿）的紙質(zhì)文本需經(jīng)考生和家長進(jìn)行書面確認(rèn)，并報(bào)招生考試機(jī)構(gòu)備存。 

　　8.強(qiáng)化錄取工作要求。高中錄取工作仍實(shí)行初中學(xué)業(yè)考試成績統(tǒng)一公布后，分縣（市）錄取的辦法進(jìn)行。各高中根據(jù)考生志愿進(jìn)行錄取，錄取規(guī)則和辦法按照招生“公平、公正、公開”的原則由各縣（市）教育局制定。 

　　9.做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等第為高中招生錄取的前置條件，所有要求升入省一級(jí)重點(diǎn)普通高中的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等第需達(dá)到2A2P及以上。 

　　10.加強(qiáng)民族學(xué)生招生。各縣（市）教育局要高度重視高中段民族教育工作，可采取計(jì)劃單列、舉辦民族班等途徑和措施，切實(shí)提高少數(shù)民族學(xué)生的初升高比例。 

　　11.規(guī)范市直高中招生。市直高中由市教育局統(tǒng)一組織錄取，錄取工作另行制定工作細(xì)則。 

　　七、高中新生學(xué)籍錄入及審核工作 

　　1.高中學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，不得計(jì)劃外招生。市教育局按下達(dá)的2019年高中招生計(jì)劃設(shè)定各校新生學(xué)籍?dāng)?shù)量，未經(jīng)同意計(jì)劃外招生不能取得學(xué)籍。 

　　2.普通高中招生分預(yù)錄取和退錄補(bǔ)錄兩個(gè)階段完成。在6月底前各縣（市）上報(bào)新生錄取庫，完成招生預(yù)錄取工作，7月底前完成退錄補(bǔ)錄工作，高一新生學(xué)籍庫隨即鎖定。 

　　3.中等職業(yè)學(xué)校招生分預(yù)錄取和退錄補(bǔ)錄兩個(gè)階段完成。在7月底前各縣（市）上報(bào)新生錄取庫，完成招生預(yù)錄取工作，9月15日前完成退錄補(bǔ)錄工作，高一新生學(xué)籍庫隨即鎖定，9月30日前完成新生學(xué)籍遷移工作。中等職業(yè)學(xué)校招生繼續(xù)實(shí)行月報(bào)告制度，在7至11月份招生工作期間，每月25日?qǐng)?bào)告一次招生錄取情況。 

　　4.規(guī)范學(xué)籍變更管理。一般普通高中不得向原省一級(jí)重點(diǎn)普通高中轉(zhuǎn)學(xué)。普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)必須經(jīng)主管教育局同意并報(bào)市教育局核準(zhǔn)，電子學(xué)籍方可進(jìn)行變更。 

　　5.對(duì)違反省教育廳有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)就讀地和生源地教育局雙方同意，擅自到外地就讀普通高中的學(xué)生，不得辦理學(xué)籍變更手續(xù)，不得轉(zhuǎn)接學(xué)籍。 

　　八、其它配套制度 

　　高中學(xué)校招生應(yīng)堅(jiān)持“全面衡量、綜合評(píng)價(jià)、尊重選擇、適者錄取”的原則。既要依據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績，又要關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)；既要衡量學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)有水平，又要參考學(xué)生的成長過程；既要重視學(xué)生的總體發(fā)展，又要關(guān)注學(xué)生某方面的突出才能和表現(xiàn)。 

　　初中學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革，通過制度創(chuàng)新體現(xiàn)公正、公平、公開，實(shí)行嚴(yán)格的公示制度、誠信制度、培訓(xùn)制度、監(jiān)督制度、考評(píng)制度等，杜絕腐敗現(xiàn)象。 

　　1.公示制度 

　　初中學(xué)業(yè)考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法、優(yōu)惠加分名單、學(xué)生成長記錄冊(cè)的要求、考試費(fèi)用、高中招生辦法(含收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、貧困學(xué)生的補(bǔ)助辦法)等，應(yīng)提前向社會(huì)公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各地各校要加大宣傳力度，爭取社會(huì)各界對(duì)中考改革工作的理解和支持。 

　　2.誠信制度 

　　建立和完善初中學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)生成長記錄和高中招生的誠信機(jī)制。各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考試誠信教育，建立誠信檔案。參加施考、監(jiān)考、閱卷、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取的有關(guān)人員要簽訂誠信協(xié)議，并采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和義務(wù)。 

　　3.培訓(xùn)制度 

　　采取切實(shí)可行的措施，保證每位參與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的人員得到及時(shí)有效的培訓(xùn)，明確各項(xiàng)目測評(píng)和綜合評(píng)語撰寫的基本程序和要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和尺度。提高有關(guān)人員的職業(yè)道德水平和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)能力，確保評(píng)價(jià)過程和結(jié)果的公平、公正，確保權(quán)威性與可信度。 

　　4.監(jiān)督制度 

　　紀(jì)檢監(jiān)察、教育督導(dǎo)、教育行政等部門應(yīng)對(duì)初中學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)及高中招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，同時(shí)制定相應(yīng)制度，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。 

　　學(xué)生、家長、教師和其他社會(huì)人士對(duì)初中學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中招生中可能危害公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對(duì)結(jié)果存在異議的，可向當(dāng)?shù)亟逃�局或其上�?jí)教育行政部門投訴。 

　　各級(jí)教育行政部門、學(xué)校，要嚴(yán)格遵守招生規(guī)范。對(duì)嚴(yán)重違反招生規(guī)定、擾亂招生秩序、剝奪學(xué)生考試權(quán)利的行為，將根據(jù)人事管理權(quán)限追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 

　　5.考評(píng)制度 

　　各縣（市、區(qū)）教育局要加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)及高中招生錄取工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立初中畢業(yè)與高中招生工作考核制度，對(duì)有關(guān)部門和人員及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。 

　　九、附則 

　　本《意見》由市教育局負(fù)責(zé)解釋。 

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