2021青島中考政策方案

一、初中學業水平考試
（一）考試科目和組織
1.考試科目
2018級學生考試科目：語文、數學、英語（含口語和聽力）、道德與法治、歷史、物理、化學、體育與健康、藝術（音樂和美術）、實驗操作（物理或化學）。
2019級學生考試科目：地理、生物、實驗操作（生物）、信息技術。
青島市戶籍往屆初中畢業生、從青島市以外初中學校轉入的學生、在青島市以外初中學校就讀回青島市參加高中階段招生錄取的青島市戶籍學生，需要參加市教育局統一組織的語文、數學、英語（含口語和聽力）、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、藝術（音樂和美術）、實驗操作（物理或化學、生物）、信息技術考試。
體育與健康學業水平考試按照《青島市教育局辦公室關于印發<2021年青島市初中畢業生體育與健康課程學業考試實施方案>的通知》（青教通字〔2021〕35號）執行。藝術考試按照《關于做好2021年青島市初中學業水平考試藝術學科考試工作的通知》（青教通字〔2021〕33號）執行。
2.考試組織
2021年初中學業水平考試科目與時間

語文、數學、英語（含口語和聽力）、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物，由市教育局統一組織考試。
藝術（音樂和美術）、實驗操作（物理或化學、生物）、信息技術，由市教育局統一制定考試辦法，各區、市教育主管部門組織，由初中學校具體實施。
市內三區和嶗山區（以下簡稱“四區”）、高新區體育與健康由市教育局統一組織考試，其他區市體育與健康由各區市教育主管部門按照市教育局統一要求組織考試。
考查科目包括綜合實踐活動、地方課程、學校課程，考查形式由初中學校根據《山東省普通中小學考試管理規定（試行）》自行確定。
（二）2021年初中學業水平考試科目原始分值及考試時長

（三）考試命題和閱卷
1.命題體現基礎教育課程改革方向。初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，兼顧學生畢業和升學需要。命題依照《中共中央國務院深化新時代教育評價改革總體方案》（中發〔2020〕19號）和《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）的有關要求，堅持立德樹人，注重加強對學生理想信念、愛國主義、品德修養、知識見識、奮斗精神、綜合素質等方面的考查，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，引導學生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀和宗教觀，促進學生德智體美勞全面發展。減少機械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例。拓寬試題材料選擇范圍，豐富材料類型，充分考慮學生學習和生活實際，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力，注重考查學生創新素養和綜合實踐能力，提高試題的靈活性。
2.嚴格依據義務教育課程標準命題。按照教育部印發的義務教育各學科課程標準（2011年版）（教基二〔2011〕9號文件）確定初中學業水平考試內容。各學科命題難易適度，語文、數學、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物試題低、中、高三檔難度比例4:4:2。
3.加強閱卷工作管理。由市教育局統一組織考試的科目實行全市統一網上閱卷。抽調各學科在職骨干教師參加閱卷工作，實行閱卷人員回避制度。規范閱卷程序，嚴格閱卷紀律。
（四）成績的呈現
語文、數學、英語（含口語和聽力）科目成績以分數形式呈現，其他科目或科目組合成績以等級形式呈現。其中，道德與法治、歷史、物理、化學、體育與健康科目作為第一組合，總分400分；地理、生物科目作為第二組合，總分160分。兩個組合均劃分為A、B、C、D四個等級，等級劃分標準為：以普通高中招生區域為單位，將參加考試學生總分從高到低排序，根據參加考試學生人數劃分占比確定等級，A等占15%、B等占30%、C等占30%、D等占25%。
藝術（音樂和美術）、實驗操作（物理或化學、生物）、信息技術科目成績劃分為合格、不合格兩個等級。
藝術（音樂和美術）和信息技術均以總分的60%作為合格標準。
實驗操作（物理或化學、生物）科目以生物實驗操作和物理或化學實驗操作均合格為合格標準。
考查科目成績以等級形式呈現，劃分為合格、不合格兩個等級。
我市應屆初中畢業生，八年級時第二組合（地理、生物）成績為D等級的，或信息技術、實驗操作（生物）為“不合格”的，可以申請補考。
學生可通過青島市教育局官方網站（http://edu.qingdao.gov.cn）和市教育局微信公眾號（qdsjyjxcc）、市招考院微信公眾號（qdzk2014）查詢本人學業水平考試成績。畢業年級的考生可通過市招考院微信服務號（qdzk2018）訂制成績推送服務。
2021年高中階段學校招生加分優待規定：
1.歸僑子女和華僑在國內的子女考生加3分；
2.少數民族考生加3分；
3.臺灣籍考生加3分；
上述加分項目不累加。
為確保考生加分、優待材料的真實性，市教育局將在青島市教育局官方網站(http://www.qdedu.gov.cn）公示，接受社會監督。享受加分、優待政策考生信息同時反饋至初中學校，由初中學校在規定時間內進行公示。
4.其他照顧優待政策按照國家有關規定執行。
（五）初中學生畢業資格認定
學生考試科目、考查科目成績和基礎性發展目標評價結果均達到合格及以上等級準予畢業，頒發初中畢業證書。語文、數學、英語（含口語和聽力）、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物科目，以普通高中招生區域為單位，將參加考試學生科目成績從高到低排序，根據參加考試的在籍應屆初中畢業學生人數劃分占比，前95%的確定為合格等級。學業成績不合格的，由初中學校組織補考，補考合格者準予畢業，頒發初中畢業證書。補考仍不合格者頒發義務教育證書。未經批準不參加初中學業水平考試的學生，頒發義務教育證書。
二、全市普通高中招生
2021年，全市初中畢業生8.5萬人，四區、高新區畢業生約1.9萬人。全市普通高中計劃招生約5.8萬人，其中四區、高新區普通高中計劃招生約1.3萬人。
（一）招生對象
普通高中招生對象為應屆初中畢業生和未被高中階段學校錄取的往屆初中畢業生。往屆畢業生須具有青島市戶籍。往年已被高中階段學校錄取的往屆初中畢業生報考無效。
（二）招生區域
除經市教育局批準外，局屬公辦普通高中面向四區和高新區招生；青島一中國防教育班面向全市招生；青島六中、青島九中、青島實驗高中、青島十九中、青島三十九中部分面向駐地招生；青島五十八中高新校區面向四區、高新區、城陽區紅島街道、河套街道招生；其他區市公辦普通高中面向所在行政區域招生。局屬普通高中（青島六中、青島九中、青島實驗高中、青島十九中、青島三十九中面向駐地招生部分除外）和四區民辦普通高中招生錄取工作由市教育局統一組織，其他招生工作由區市教育行政部門組織。各區市根據當地實際情況制定普通高中招生錄取辦法。任何普通高中不得錄取已被其他高中階段學校錄取的學生。
（三）招生計劃
1.嚴格按計劃招生。各區市要根據當地經濟社會發展實際和普職協調發展原則，科學制定高中招生計劃，提高高中階段教育入學率。嚴格控制班額，每班不超過50人。市教育局將統一下達各區市普通高中招生計劃，對于超計劃招收的學生，不予注冊學籍。
2.科學確定民辦普通高中招生計劃。民辦普通高中招生納入審批地統一管理，由學校向所屬教育行政部門提出招生計劃申請。所屬教育行政部門在對學校辦學條件、教育教學質量、規范辦學行為和近幾年實際招生情況等方面進行綜合評估的基礎上，科學確定各民辦普通高中招生計劃，并向社會公布。
民辦普通高中在山東省范圍內跨市招生的，按省教育廳相關規定執行。
民辦普通高中在青島市范圍內跨區市招生的，要依據生源地招生部門公布的當地民辦普通高中錄取線錄取新生，錄取名單由招生學校所屬教育行政部門批準并上傳青島市初中學業水平考試管理平臺（以下簡稱市招生平臺）。各區市教體局須將轄區內的民辦普通高中錄取線報市招考院備案。
（四）招生錄取
普通高中依據初中學生學業水平考試成績和綜合素質評價結果錄取新生。
1.指標生政策。各區市應根據當地實際，將不少于2所優質普通高中普通班招生總數的65%，依據初中畢業生人數均衡分配到招生區域內各初中學校。對嚴重違背教育規律、違反辦學行為規范、加重學生課業負擔并因此受到教育行政部門處罰的初中學校，調減其指標生分配名額。
2.普通高中自主招生。獲得自主招生資格的考生一律參加初中學業水平考試，具體錄取辦法以經所屬教育行政部門批準的各普通高中自主招生實施方案為準。
3.藝體特長生和足球后備人才招生。各普通高中學校可按照自身辦學傳統和特色發展的需要，招收一定比例的藝體特長生。經批準具有招收足球后備人才資格的普通高中，可以招收一定數量的足球后備人才。特長生和足球后備人才招生要嚴格執行《青島市教育局局屬中學體育藝術特長生和足球后備人才招生工作的指導意見》（青教通字〔2017〕86號）、《青島市教育局辦公室關于公布2021年市教育局直屬學校體育藝術特長生和足球后備人才招生計劃的通知》（青教辦字〔2021〕20號）有關要求。
4.特殊教育學校招生。青島市盲校、青島市中心聾校面向全市招生。兩所學校招生方案經批準后，由學校公布招生計劃和錄取辦法，組織入學考試，擇優錄取。各初中學校隨班就讀的盲、聾初中畢業生，未被其他學校錄取但符合上述兩校招生規定的，經本人申請后，可由兩校擇優錄取。
5.膠州四中航空班招生。膠州四中航空班單獨錄取，單獨編班，校內寄宿。在全市提前批錄取結束后，其他普通高中錄取開始前進行錄取。網上志愿填報時，考生（含膠州市考生）須填報“跨區志愿表”。膠州四中航空班招生由膠州市教體局負責。參加山東省實驗中學等學校航空實驗班體檢合格而未被錄取的青島市考生，可于學校招生簡章規定時間前到膠州四中辦理航空班報考手續，該類考生報名后免體檢，與其他報考航空班的考生一同錄取。
6.中外合作班跨區招生。局屬學校的中外合作班跨區域招生，與四區中外合作辦學班考生同時錄取，錄取分數線按四區統一標準執行。西海岸新區膠南一中中美班跨區域招生，與西海岸新區報考中美班的考生同時錄取，錄取分數線按西海岸新區統一標準執行。
7.志愿設置。各區市所轄普通高中志愿由區市教育行政部門依據相關招生文件設定。
三、四區、高新區普通高中招生
（一）分數線劃定
市教育局統一劃定局屬普高一段線（簡稱一段線）、局屬普高二段線（簡稱二段線）、民辦普通高中普通班最低錄取控制分數線（簡稱民辦普通班線）、民辦普通高中其他班（指除普通班以外招生類別）最低錄取控制分數線（簡稱民辦其他班線）。
一段線是普通批錄取的最低控制分數線。二段線是分數帶內公辦學校錄取的最低控制分數線。
（二）志愿填報
1.第一階段錄取志愿填報
（1）考生按照《青島市教育局2021年全市初中學業水平考試報名工作意見》（青教通字〔2021〕36號）有關規定進行網上考試報名、網上志愿填報和志愿確認。
（2）青島六十七中、青島六十八中、青島理工高中面向嶗山區初中學校應屆畢業生單獨招收嶗山班，該志愿不適用藝體特長生、足球后備人才、指標生招生，也不適用其他照顧優待政策。
2.第二階段分數帶志愿填報
（1）市教育局在第一階段錄取結束后，公布考生初中學業水平考試成績、一段線、二段線、民辦普通班線、民辦其他班線、第一階段錄取滿額的各校分數線、第一階段錄取結果、分數帶招生計劃。
（2）考生在規定的時間內登錄市招生平臺，填報第二階段分數帶志愿（之前填報的第一階段普通高中志愿作廢）。分數帶志愿填報資格線為民辦其他班線。
（三）錄取規定
1.錄取順序
第一階段普通高中錄取按照自招批、特長批、藝術班批、普通批的順序錄取。普通批錄取時，第一、二志愿為平行志愿。藝術班批的第一、二、三志愿為平行志愿。
第一階段普通高中錄取結束并征集分數帶志愿后，進行第二階段分數帶錄取，分數帶第一、二、三志愿為平行志愿。
2.錄取成績
（1）錄取投檔分數。
初中學業水平考試錄取投檔分數包括語文、數學、英語（含口語和聽力）3科總分和政策性加分。
（2）等級成績要求。
普通批錄取時，優質公辦普通高中統招錄取的考生，第一組合須達到B等及以上等級且第二組合達到C等及以上等級，其他公辦普通高中統招錄取的考生，第一組合和第二組合均須達到C等及以上等級。
普通批錄取時，第一、二志愿完成招生計劃的公辦普通高中的各類招生班，所錄取考生的藝術（音樂和美術）、實驗操作（物理或化學、生物）、信息技術科目均須達到合格等級。其他公辦普通高中的各類招生班，在第一、二、三志愿錄取時，優先錄取藝術（音樂和美術）、實驗操作（物理或化學、生物）、信息技術科目達到合格等級的考生。
第二階段分數帶錄取時，公辦普通高中第一、二組合均要求達到C等及以上等級。未完成招生計劃的學校可提出降低分數、等級的錄取要求。
（3）同分排序。
初中學業水平考試錄取投檔分數相同的考生，依次按語文數學總成績、語文或數學單科最高成績、英語（含口語和聽力）單科成績、綜合素質評價（由招生學校根據學生綜合素質發展評價檔案內容評定，但不能以第一、二組合等級高低作為標準）由高到低排序。
（四）各類招生要求
1.指標生招生
（1）指標生名額分配。將青島一中、青島二中、青島九中、青島實驗高中、青島十七中、青島十九中、青島三十九中、青島五十八中、青島六十七中、青島六十八中10所學校普通班招生總數的65%，分別均衡分配到相關區、局屬學校。四區教體局根據所轄初中學校實際在校畢業生人數，分配轄區初中學校指標生名額，面向社會公布，并按規定時間在市招生平臺提報指標生名額分配信息。
（2）指標生條件。指標生應在注冊學籍的初中學校連續就讀三年（因戶籍、住房發生變化等正常轉學的學生須連續在該校就讀兩年以上）。局屬及四區初中學校要在4月16日（星期五）17:00前，將學籍和就讀不符合指標生評選條件的考生信息報轄區招考部門，并通過合適的方式告知學生本人和家長。4月19日（星期一）前，四區招考部門將轄區不符合指標生評選條件的考生信息錄入市招生平臺。
指標生錄取投檔分數（不含政策性加分）加15分后參加普通高中普通班錄取，指標生加分只對普通批第一志愿普通高中學校普通班有效，指標生的藝術（音樂和美術）、實驗操作（物理或化學、生物）、信息技術科目均須達到合格等級，且應達到相應招生學校對第一組合、第二組合等級成績的要求。
（3）指標生人選確定。根據考生普通批第一志愿和初中學業水平考試錄取投檔分數（不含政策性加分）確定指標生人選。市教育局以初中學校為單位，將該初中學校普通批第一志愿報考各相關普通高中的考生分別排序，再根據指標生名額分別確定指標生人選，并在青島市教育局官方網站公布指標生名單。
2.自主招生
各普通高中按照市教育局《關于公布青島一中等學校2021年普通高中和綜合高中自主招生實施方案的通知》（青教通字〔2021〕37號）組織好自主招生工作招生學校在自主招生實施方案中自行確定自主招生最低控制分數線和等級成績要求。各招生學校按照自主招生計劃數不超過1:1.2的比例確定獲得自主招生資格考生。每名考生只能報考一所自主招生學校，考生獲得自主招生資格，即視為已填報相應學校的自主招生志愿。
局屬普通高中自主招生錄取的四區、高新區以外的考生不再參加生源所在區市高中階段錄取。
3.藝體特長生和足球后備人才招生
獲得多所普通高中藝體特長生或足球后備人才資格的考生，在特長批志愿中，只能選擇報考一所學校。獲得藝體特長生資格或足球后備人才資格的考生未填報特長批志愿的，視為放棄資格。允許學校對專業特別突出的考生破格錄取，但須嚴控數量，原則上不超過專業類別招生總數的五分之一，相關辦法須在招生簡章中明確，享受破格錄取資格考生名單須由招生學校提前公示。
4.藝術班招生
青島一中藝術班、青島三十九中藝術班、青島藝校綜合高中班包含多個藝術專業方向。不同學校藝術班可以相互兼報。
5.特色班招生
局屬部分普通高中面向四區、高新區招收特色班，單獨錄取、單獨編班。具體包括：青島一中海爾創新班、青島一中交運創新班、青島三中信息化實驗班、青島九中人工智能實驗班、青島九中外語課程改革班、青島實驗高中新人文創新人才培養班、青島十七中卓越工程師班、青島十九中科技創新人才培養班、青島三十九中海洋創新人才培養班、青島五十八中大學先修課程班、青島六十七中科技創新班、青島六十七中國學素養班、青島六十八中金融教育班。
報考上述特色班志愿未被錄取的考生，該志愿等同于所報考學校普通班志愿，參加該校普通班錄取。被上述特色班錄取的考生，不占用初中學校指標生名額。
6.民辦普通高中招生
民辦普通高中分別在民辦普通班線、民辦其他班線之上錄取新生。由市教育局負責錄取的民辦高中，全部使用統招計劃在中考平臺錄取，依次按照普通高中第一階段錄取、分數帶錄取、缺額申請錄取3個步驟完成。
嚴禁民辦高中組織任何線下、現場錄取報名、繳費活動。分數帶錄取結果公布前，不允許任何民辦普通高中組織任何報名、錄取的相關活動。
缺額申請錄取在分數帶錄取結束后進行，由民辦高中通過中考平臺提報申請錄取的考生名單。各階段已被投檔到民辦高中的學生，須在相應規定時間內完成網上確認投檔結果，逾期未確認的，視為放棄投檔結果。網上確認投檔結果通過民辦教育平臺完成。
四、有關要求
（一）加強組織領導
各區市要加強領導、完善措施、落實責任，確保招生工作穩定有序進行。出臺重大改革舉措前，要廣泛征求意見，加強風險評估，切實做好新聞宣傳引導。要通過多種形式及時主動向社會公開招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢方式，建立健全監督舉報制度，廣泛接受學生、家長和社會的監督。要充分考慮新冠肺炎疫情對考試招生工作的影響，完善應急預案，健全應急機制，及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩有序。
（二）嚴格招生紀律
各學校要嚴格執行招生政策，嚴禁無計劃、超計劃招生，不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，各區市教體局也不得對學校中高考情況進行排名，或未經批準向學校提供非本校的中高考成績數據。
（三）加強學籍管理
嚴格落實九年級下學期不允許轉學、同一個招生區域不允許轉學的要求。在初中學業水平考試所在區市以外普通高中學校注冊學籍的學生，不允許轉回初中學業水平考試所在區市普通高中就讀。嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象。
（四）全面強化監督問責
各區市要完善違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰；對于違規違紀的民辦學校，依照有關規定給予取消面向四區招生志愿代碼、減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。各區市要于2021年秋季開學后兩周內，普遍開展一次招生工作專項檢查，對于存在嚴重違規招生行為的學校要按照有關規定及時予以處理。

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