長沙縣2019年初中學業(yè)水平考試與高中（中職）招生工作實施方案

為認真做好長沙縣2019年初中學業(yè)水平考試和高中招生工作，根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）和《湖南省深化考試招生制度改革實施方案》（湘政發(fā)〔2016〕5號）、《關于加強民辦學校招生工作管理的通知》（湘教通〔2019〕65號）、《長沙市2019年初中學業(yè)水平考試與高中招生工作方案》（長教通〔2019〕20號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，穩(wěn)步推進我縣初中學業(yè)水平考試和高中階段學校招生制度改革，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和高中階段教育協調發(fā)展，全面推進陽光招生，嚴格規(guī)范辦學行為，提升教育發(fā)展水平，促進學生全面發(fā)展。
二、考試與評價
（一）文化考試
1、書面文化考試的科目及分值
（1）初三年級的書面文化考試科目為語文（150分）、數學（120分）、英語（120分，含聽力20分）、文科綜合（200分）、理科綜合（200分）。文科綜合的內容為政治、歷史，理科綜合的內容為物理、化學。初二年級書面文化考試科目為生物（100分）和地理（100分）。2019屆初中畢業(yè)生文科綜合、理科綜合卷面分占該生文科綜合、理科綜合最終成績總分的80%，初二年級時所考的地理、生物兩科的成績分別占該生文科綜合和理科綜合最終成績總分的20%。
（2）初三文科綜合和初二地理兩科實行開卷考試，其它各科實行閉卷考試。書面考試科目的試卷和答卷均按照網上閱卷的標準印制。
（3）聽障學生的英語聽力科目可實行免考。聽力殘疾鑒定為四級及以上的聽障學生，即500Hz、1000 Hz、2000 Hz、4000 Hz的純音聽力檢測結果為每側較好耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝的聽障學生，可在初中畢業(yè)考試前申請免試英語聽力。符合英語聽力免試條件的聽障學生要求參加英語聽力考試，可向學校申請備案，由學校向縣招生辦申請在考試中使用助聽設備，招生辦在編排考場時根據情況就近安放播音設備。聾啞學生的語文口語交際考查和英語口語考查參照聽力科目免考方案執(zhí)行。
（4）免試聽力學生英語聽力成績按照其英語非聽力部分得分比例計算，計算公式為：免試聽力學生英語聽力成績=英語聽力部分總分×（非聽力部分得分÷非聽力部分總分）。
2、書面文化考試命題原則及學科要求：
（1）命題原則
按照《義務教育階段課程標準》和《2019年長沙市初中學業(yè)質量評價標準》有關要求，優(yōu)化命題導向，關注核心素養(yǎng)，突出考查基本思想和基本方法，突出考查主干知識和核心能力，注重試題素材與生活實踐的緊密結合，注重靈活運用所學知識解決簡單的生活實際問題的能力，培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和人文精神。試題要充分體現課程標準對“知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度和價值觀”三維目標的基本要求，有利于促進學生全面發(fā)展、終身發(fā)展。
（2）命題要求
建立并不斷充實以教研員和骨干教師組成的長沙市初中學業(yè)水平考試命題專家?guī)欤�中考命題教師在紀檢組全程監(jiān)督下從專家?guī)祀S機抽取。所有命題人員必須簽訂誠信承諾書和命題保密協議，進一步完善命題、審題、制卷、評卷等各個環(huán)節(jié)工作制度，確保考試質量，杜絕差錯。
（二）語文口語交際考查、英語口語考查和藝術考試、理科實驗考查
1、語文口語交際考查、英語口語考查
根據長沙市教育局《關于做好2019年中考語文口語交際考查和英語口語考查工作的通知》要求，我縣按市教育局的安排，統一進行，其考查結果列入學生綜合素質評價項目中“學業(yè)水平”維度評價的依據之一。
2、理科實驗考查
根據長沙市教育局《2019年長沙市初中畢業(yè)生理科實驗考查實施細則》要求，我縣由教育科組織，縣教學儀器站具體制定組織實施的考查辦法，對初中畢業(yè)學生進行理科實驗考查，其考查結果列入學生綜合素質評價項目中“社會實踐”維度評價的依據之一。
3、藝術考試
根據長沙市教育局《關于做好長沙市初中畢業(yè)升學藝術考試的通知》要求，我縣按市教育局的安排，制定考試實施細則，統一組織進行，其考查結果列入學生綜合素質評價項目中“藝術素養(yǎng)”維度評價的依據之一。
（三）綜合素質評價
1、綜合素質評價的內容
初中畢業(yè)生綜合素質評價按照思想道德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等五個維度對學生進行評價。
2、綜合素質評價結果的使用
（1）結果的審查
班級評價工作小組對學生原始材料的真實性、規(guī)范性和有效性進行審查并負責；學校綜合素質評價工作委員會對評價結果的真實性和有效性進行審查并負責。評價結果原則上不得更改，如果確實發(fā)現評價結果有誤，應記載更改理由及更改人姓名，同時保存原評價記錄備查。
（2）公示與通知
綜合素質評價的內容、原則、辦法及程序等，應向學生及家長作出明確的解釋并公示。評價結果只通知學生本人及其家長。如有異議，由學校評價工作委員會進行調查處理。
（3）結果的表達與使用
學生的綜合素質評價結果按五個維度分項以等級形式表達，作為學生初中畢業(yè)和高中招生錄取的重要依據（綜合素質評價實施方案另發(fā)）。
（四）書面文化考試時間

（五）文化考試成績呈現方式
（1）初三年級考試科目成績以分數成績和等第成績兩種形式呈現；五科考試的等級成績以A、B、C、D、E五個等級形式呈現,首先按照各個科目達到合格標準的分數劃出E等(即不合格等第),然后根據高中階段學校招生計劃結合錄取批次的要求將合格等第以上的成績劃分為A、B、C、D四個等第。
（2）初二學生生物、地理考試成績以分數形式公布。
（六）體育考試
1、體育考試，由縣教育局統一組織（考試實施辦法見長縣教通字[2019]22號文件）。
2、體育考試成績呈現方式：以分數形式呈現
3、體育考試成績的運用：體育考試成績計入升學錄取成績總分，滿分為60分。
(七)考試管理
長沙縣初中學業(yè)水平考試由縣教育局負責，縣招生自考辦具體實施。根據市教育局精神，今年中考為力促教育公平，考點相對集中，具體實施辦法另見文件通知。政策制定、工作指導、招生錄取等由縣教育局中招辦負責。評卷標準及試卷評析和反饋等由縣教培中心負責。考試組織、安全、評卷等相關考務工作由縣招生自考辦負責。
三、畢業(yè)與升學
（一）初中畢業(yè)
1、畢業(yè)標準
具有我縣正式學籍的應屆初中畢業(yè)學生，參加統一畢業(yè)學業(yè)水平考試，達到以下標準準予畢業(yè)，頒發(fā)長沙縣教育局統一印制并加蓋鋼印的初中畢業(yè)證書：
①學業(yè)評價書面考試各項成績達到D等及D等以上;
②綜合素質評價結果各維度達到C等及C等以上。
2、補考
初中畢業(yè)生書面考試成績不合格者可由畢業(yè)學校組織一次補考，書面考試補考成績不能作為高中錄取的依據。綜合素質評價結果未達到C等的學生，學校應安排補測或充實其實證材料。補考達到上述畢業(yè)標準者，可頒發(fā)初中畢業(yè)證書。
（二）高中階段招生報名、志愿填報和錄取及其他工作
1、報名工作：
①具有我縣正式學籍的初中在校應屆畢業(yè)生，由所在學校統一辦理報名手續(xù)。在哪所學校參加初二生、地考試，本次只能在哪所學校參加中考報名。報名時間：2019年4月26日—5月13日。
②現在外地就讀，要求回長沙縣升高中的應屆畢業(yè)生（簡稱“外地回縣生”）和往屆生直接到縣教育局中招辦（設長沙縣星沙商務寫字樓五樓教育局教育科508）報名，報名日期：5月6日—5月10日。外地回縣生、往屆生報名時需帶畢業(yè)學校蓋有公章的學籍信息卡，并且注明了“此生為初中畢業(yè)生且暫未被錄取”的字樣，學籍所在縣（市、區(qū)）級教育行政部門開出初二生、地分數成績證明、同底免冠寸照2張，及對應報考條件的證明材料：長沙縣常住戶口證明、身份證；或長沙縣房屋產權證、不動產權證或房屋預告登記證；或居住證、長沙縣職工基本養(yǎng)老保險證明等相關材料，報名時需交驗相關材料。6月6日到縣教育局中招辦領取準考證（詳見“外地回縣生”報名相關規(guī)定）。
③學校學生報名均統一在市基礎教育管理平臺建立電子檔案。各初中學校要認真做好學生電子檔案的數據（含家庭住址變更等信息）核對工作，保證學生信息的準確和完整。
④凡未在我縣參加初中畢業(yè)升學考試的學生，均不具備在我縣參加高中學校錄取的資格。凡沒有全國學籍或全國學籍系統中不是初中畢業(yè)生的，即使錄取了高中學校也不予以注冊，退回對應初中學校，由初中學校負全責。
⑤按照國家省市有關政策，2019年全縣公辦高中仍繼續(xù)執(zhí)行全面取消擇校生計劃政策。
2、志愿填報：
①志愿填報采用系統內填報方式。考生根據自己的意愿和縣教育局中招辦公布的學校招生計劃數等情況，在規(guī)定的時間內按要求進行填報。
農村公費定向培養(yǎng)師范生（相關文件另發(fā)，以下簡稱師范生），一中、實驗各100名提前批學生（以下簡稱提前批學生）和省示范高中（一中、實驗）65%到校指標學生（以下簡稱指標生），在畢業(yè)升學考試成績公布前填寫。考前填報的志愿，填報了師范生就不能夠填報提前批學生和指標生，只能填報統劃生；沒有填報師范生則可以同時填報提前批學生和指標生，也可只填其一。一中、實驗各100名提前批學生和65%到校指標學生，分別限填報一個志愿，在錄取時，不予以調劑。
省示范高中35%（一中、實驗）統劃生（含100名提前批和指標生中未被錄取的學生，以下同）、縣職專對口升學生、市示范高中和中職學校（含中等職業(yè)學校、技工院校、高職院校中職部，下同）學生在畢業(yè)升學考試成績公布后填寫。考后填報的志愿，為確保上線考生錄取，原則上所有考生均應填報（提前批公布錄取后不再填報）。凡認定為特長生的學生，憑純文化分數就已經達到省、市示范高中錄取線，被省、市示范錄取，則不再作為特長生錄取；到高中階段自愿讀特長的，原則上均應填報好特長生志愿，不愿意讀特長的，則不填報特長生志愿。省示范高中35%（一中、實驗）統劃生批次，學生限填報一個志愿，并填報是否服從調劑，在錄取時，可進行調劑。縣職專建筑工程施工專業(yè)（1個班，50人）、機械制造技術專業(yè)（2個班，100人）、園林技術專業(yè)（1個班，50人）、旅游服務與管理專業(yè)（1個班，50人）和計算機應用專業(yè)（1個班，50人）共300人的對口升學班，凡志愿就讀的長沙縣內學生限填報一個對應專業(yè)志愿，不進行調劑。市示范高中批次限填寫報考或不報考，凡未填寫報考的學生，視為自動放棄，學校應與學生及家長簽好放棄承諾書。中職學校分長沙縣職業(yè)中專、其他中職學校兩批次填報志愿，長沙縣職業(yè)中專最多填報十個志愿、其他中職學校最多填報二十個志愿。
②志愿填報必須由學生本人完成，經學生、家長簽好書面承諾書并簽名確認，一律不得更改。學校及教師要充分尊重考生填報志愿的權利，不得以任何形式強迫或阻止考生報考某個學校，不得以承諾許愿的方式與學生簽訂所謂志愿預錄協議等。嚴禁學校和教師代**生填報志愿或更改學生志愿。凡因學校及教師違規(guī)侵害了學生權益造成重大影響的，將追究學校及當事人責任。所有考生志愿，各學校校長、班主任均需要審核，發(fā)現異常情況，應迅速與學生及家長聯系。校長需切實履行第一責任職責。
3、錄取工作：
①錄取依據：初三畢業(yè)升學考試中的文化考試成績（分為等第成績和分數成績）和體育考試成績是高中階段學校錄取的主要依據，省示范高中學校指標生設最低控制線，最低控制線為：文化成績必須達到當年市示范高中最低控制線。學生綜合素質評價結果和享受優(yōu)惠政策情況作為高中階段學校錄取的參考依據。
②招生計劃分配：將省示范高中學校招生計劃數的65%分別按各鎮(zhèn)（街）初級中學報名人數比例分配到校，中考后按中考成績排序，對達到最低控制線（文化成績必須達到當年市示范高中最低控制線）的畢業(yè)生按志愿從高到低錄取（到校指標生必須在該學校連續(xù)就讀三年），另招生計劃數的35%在充分考慮志愿的基礎上結合“服從調劑”，全縣統一劃線調劑錄取。
③錄取劃線排序方法：先按文化考試的等第成績排序，相同等第成績則按中考總分數（含體育考試分數）排序，依次從高到低錄取。等第成績排序采用“倒排法”，即5A、XAXB、XAXBXC、XAXBXCXD、XAXBXCXDXE，“X”表示0到5。
④錄取批次：在縣中招辦的指導下，嚴格按照招生計劃進行各批次錄取工作。（一）提前批，錄取公費定向培養(yǎng)師范生,一中和實驗各100名提前批學生，按志愿從高到低錄取，不進行調劑（一中、實驗各100名提前批學生，中考成績必須達到該校統劃生的最低控制線方能錄取）；（二）第一批，錄取省示范高中65%到校指標學生，不進行調劑（按志愿從高到低錄取）和省示范高中35%統劃生（按志愿從高到低錄取）；（三）第二批，錄取縣職專對口升學班新生，縣職專建筑工程施工專業(yè)1個班50人、機械制造技術專業(yè)2個班100人、園林技術專業(yè)1個班50人、旅游服務與管理專業(yè)1個班50人、計算機應用1個班50人，按學生填報的志愿劃線錄取（同時報了市示范高中和縣職專上述專業(yè)的學生，縣職專對口升學專業(yè)錄取在先，市示范高中錄取在后，也就是說，凡被職專對口升學班錄取的，市示范高中不再錄取）；（四）第三批，錄取五所市示范高中新生，先統一劃線錄取，然后按區(qū)域依照相對就近的原則劃塊派位；（五）第四批，長沙縣職專錄取；（六）第五批，其他中職學校錄取。中職學校招生辦法詳見相關細則。
⑤特長生招生辦法：縣教育局中招辦制定《關于認真做好2019年初中畢業(yè)生藝體特長生測試工作的通知》（長縣教通字[2019]17號）。依據與高考政策改革接軌的辦法，縣教育局統一組織測試后，教育局中招辦根據高中學校招生計劃，特長生測試成績確定特長生認定名單,原則上不超過特長生招生計劃的200%，以初中學校為單位下發(fā)考生專業(yè)測試成績和認定名單。外地回縣參加中考特長測試的學生，特長測試成績情況由教育科負責通知。待中考后，縣教育局中招辦參照高校招生特長生招生辦法以及公布的高中招生計劃、認定的特長生名單和特長生填報志愿的情況等進行劃線錄取，中考成績總分必須達到對應省示范高中或市示范高中錄取最低分數控制線的65%以上（含65%），才能按綜合分從高分到低分錄取[綜合分=（特長專業(yè)成績得分÷該專業(yè)成績滿分）×50+（中考成績總分÷中考成績滿分）×50]。如遇綜合分相等，則以中考成績文化總分高者優(yōu)先錄取。縣一中、縣實驗中學音樂、美術特長生參照志愿，統一劃線，調劑錄取。體育特長生的招生由縣一中、縣實驗中學在縣認定的體育特長生中單獨組織測試（詳見學校通知），測試成績于當天上報縣教育局中招辦和監(jiān)審科備案，將擬特招名單于7月1日前報教育局中招辦備案審查認定，并在學校和相關網站予以公示公布。逾期不報則服從全縣統一調劑。市示范高中音、體、美特長生統一劃線，劃塊，相對就近錄取。文化生錄取在先，特長生錄取在后。特長生錄取到高中學校后，不得改為文化生就讀。按純文化錄取了的特長生可以轉到特長班學習。長沙縣職業(yè)中專特長生在縣職專文化生錄取完成后，由縣中招辦在縣認定的籃球特長生中參照志愿按學校方案錄取（詳見學校通知）。
⑥優(yōu)惠政策
（1）具有下列資格的考生，高中學校錄取時享受優(yōu)惠政策，同等條件下，優(yōu)先錄取。（如果出現同時享有多項優(yōu)惠，取最高優(yōu)惠項目，不重復計算。）
A、烈士子女（憑縣民政局證明及烈士證原件）；
B、因公犧牲軍人的子女、一級至四級殘疾軍人的子女（憑所在軍區(qū)或所在部隊證明和縣民政局的證明）以及現服役軍人子女（憑所在軍區(qū)或所在部隊證明）；
C、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級殘疾人民警察的子女（憑縣公安局和縣民政局的證明）；
D、歸僑、歸僑子女（不含僑眷子女）、華僑子女、臺灣省籍考生（憑縣僑辦、縣臺辦證明）；
E、少數民族考生（憑學生本人及父母的身份證和戶口簿證明，驗原件交復印件）；
（2）所有享受優(yōu)惠資格的考生須將相關證明材料提交學校，由學校統一于5月28日—5月31日到縣教育局中招辦辦理相關手續(xù)，過期不予辦理。
（3）各學校必須將縣教育局中招辦審核后反饋給學校的符合優(yōu)惠條件的學生名單，于6月8日前在校內張榜公布。凡弄虛作假的，一律取消考生的優(yōu)惠政策資格，并對校長及相關人員按規(guī)定給予行政處分。
⑦今年中招縣二中、縣職專視情況執(zhí)行補錄，其他學校不執(zhí)行補錄。
⑧凡農村公費定向培養(yǎng)師范生放棄錄取、一中實驗統劃生不填寫“服從調劑”、不填寫普高志愿、自愿填報縣職專對口升學班，已認定的特長生不填報特長生志愿等各類情況，均須由學生及家長寫好承諾書，簽好名，交由初中學校備存。此項工作各初中校長把關。
⑨凡農村公費定向培養(yǎng)師范生入圍，如最后未被錄取師范，則參照考生志愿及中考成績，調劑錄取對應批次的高中學校。
⑩縣教育局中招辦根據初中畢業(yè)生生源狀況及高中發(fā)展規(guī)劃制定公辦普通高中學校和中等職業(yè)學校的招生計劃，積極引導初中畢業(yè)生合理分流，確保普職招生規(guī)模大體相當。市縣共管民辦高中學校招生計劃由學校根據辦學條件、師資狀況向縣教育局中招辦進行申報，經縣教育局中招辦、成職教科審批，并報市教育局備案。
經縣教育局中招辦認定的招生計劃必須嚴格執(zhí)行。確因生源變化需調整招生計劃的學校需向縣教育局中招辦申報，經審批后方可執(zhí)行。中職學校的招生計劃及招生專業(yè)嚴格按市教育局核定結果執(zhí)行，不得更改，不允許超計劃招生。
四、保障措施
2019年初中學業(yè)水平考試與高中（中職）招生工作必須通過規(guī)范程序和制度創(chuàng)新來體現公開、公平、公正，建立嚴格的公示、誠信、監(jiān)督和責任追究等制度，杜絕招生腐敗現象，全面推進陽光招生。因此，需做好以下幾方面的工作。
1.精心組織。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化“一把手”負責制，將招生工作納入對學校的績效考核。任何招生學校（縣職專除外）不能下到各初中學校進行招生宣傳，嚴肅查處任何擾亂招生秩序的行為。校長為第一責任人，如有違規(guī)違紀和落實不力的行為，經查實，嚴格按照《長沙縣中小學校校長問責辦法（試行）》（長縣教通字〔2016〕24號）執(zhí)紀問責追責。對學校分別給予限期整改、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、年終考核降等處理。
2.及時公示。堅持公平公正的原則，向社會公開學校性質、招生計劃、招生條件、招生范圍、招生時間、錄取辦法。提前向社會公示初中學業(yè)水平考試與高中招生工作實施方案，包括省和市示范高中到校指標學生（含農村公費定向培養(yǎng)師范生）、特長生測試要求及認定結果、體育中考的內容、方法及考試成績的使用等，接受社會監(jiān)督。
3.立足誠信。逐步建立和完善初中生學業(yè)評價、綜合素質評價和高中階段招生錄取的誠信機制。對參與綜合素質評定、體育考試、特長生測試、招生錄取的有關人員，要簽定誠信協議并建立誠信檔案；同時要采取獎懲措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。
4.嚴格管理。縣教育局中招辦將嚴格實行計劃管理。嚴禁高中學校提前與學生簽訂錄取協議或發(fā)放預錄通知書，凡沒有辦理錄取手續(xù)和學校擅自突破計劃自行招收的學生，一律不予注冊，學生不能取得高中學籍號，由此造成的后果由學校負責。
5.加強監(jiān)督。縣紀委駐縣教育局紀檢組及教育局監(jiān)審科對初中學業(yè)評價、綜合素質評定、體育考試、特長生測試及高中招生錄取工作等進行全程監(jiān)督，實行責任到人和責任追究制。學生、家長、教師和其他社會人士對在學業(yè)評價、綜合素質評價和普通高中招生錄取中違反公平、公正、公開原則的現象和行為，可向學校和上級教育行政部門舉報或投訴。
縣教育局設立舉報電話：
長沙縣教育局陽光服務中心 0731-84012412
長沙縣教育局教育科 0731-84011704
長沙縣教育局成職社會辦學科 0731-84011860
長沙縣教育局監(jiān)審科 0731-84011865
五、其它事項
（一）本方案由長沙縣教育局負責解釋。
（二）本方案向社會公布，接受社會監(jiān)督。

2019長沙縣中考政策方案

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