濟南市2019年初中學生畢業評價及學業水平考試實施意見

為全面貫徹黨的教育方針，深化基礎教育綜合改革，促進學生健康全面發展，現就濟南市 2019 年初中學生畢業評價及學業水平考試工作提出如下工作意見（原萊蕪地區初中學生畢業評價及學業水平考試工作另文發布）。

一、義務教育階段初中學生畢業評價

根據基礎教育課程改革和初中學生綜合素質評價體系要求，初中學生畢業評價結果由學生綜合素質評價和學業水平考試（中考）兩部分組成。

（一）綜合素質評價。綜合素質評價堅持內容全面、主體多元、方法多樣、注重過程、結果客觀的原則。學生的綜合素質評價包括思想道德、學業水平、合作與交流能力、運動與健康水平、審美與表現等五方面。其中的“學業水平”評價內容主要是針對初中學生在校三年日常各學科學習成績的階段性和過程性評價，包括學生的課堂表現、作業表現、小組學習、活動參與、出勤以及期末考試測評等。

綜合素質評價以“等級+描述性評價”的方式呈現。學生綜合素質評價以一個學期為一個評定時段，最終的終結性評價形成辦法是將學生六個學期的評價結果按照一定權重計算得出結果，按照 A、B、C、D、E 五個等級確定該生綜合素質評價總評成績。評價結果由學生和家長簽字確認。

綜合素質評價成績是初中學生畢業及升學的重要依據，該成績為 E 級的學生不得領取《義務教育證書》。綜合素質評價工作由市教育局負責統籌，各區縣教育行政部門負責管理和監督，具體評價工作由各初中學校負責組織實施，評價的標準、辦法、過程、結果等要全過程公開、公示。為更好地確保綜合素質評價結果的公平與誠信，2019 年新入學的初一學生的綜合素質評價擬試行網上評價方式。

（二）學業水平考試（中考）。初中學業水平考試（中考）是義務教育階段的終結性考試�？荚嚦煽兪浅踔袑W生畢業及升學的主要依據，未參加初中學業水平考試（中考）的學生（根據政策規定要求錄取的推薦生、直升生除外）不得領取《義務教育證書》。

初中學業水平考試（中考）范圍覆蓋國家義務教育課程方案規定的所有科目，其中語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、體育與健康、生物、地理、信息技術等學科為考試科目，綜合實驗操作（生物、理化實驗操作的合并）、音樂、美術、綜合實踐等為考查科目。語文、數學、英語、體育與健康學科采用分數評價方式，語文、數學、英語各 150 分（英語學科含聽力測試 30 分）、體育與健康 50 分，初中學業水平考試（中考）分數評價部分的總成績為 500 分。物理、化學、道德與法治、歷史、生物、地理采用等級評價方式，分為 A、B、C、D、E 五個等級。信息技術、綜合實驗操作、音樂、美術、綜合實踐采用等級評價方式，分為“合格”、“不合格”兩個等級。

物理、化學、道德與法治、歷史、生物、地理學科考試卷面分值每科均為 100 分，依據全市實考考生卷面成績位次由高到低劃定為 A、B、C、D、E 五個等級，各等級人數所占比例為：A 等級 15%、B 等級 30%、C 等級 30%、D 等級 20%、E 等級 5%。如果等級劃定過程中因同分壓線考生人數超過上述比例時，將按照實考考生卷面成績位次由高到低 15%、45%、75%、95%最接近的累計比例依次劃定 A、B、C、D 的等級，剩余的為 E 等級。

2018 年參加生物、地理學科考試等級為 D 級（含）以下等級的考生，本著自愿的原則，可參加生物、地理學科的重考，重考后的最高等級為 C 級（含）。

2019 年初三年級的語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、體育與健康以及初二年級的生物、地理科目的考試評價工作由市教育局負責統一組織實施；信息技術、綜合實驗操作科目的考試評價工作由市教育局統籌管理，制定考試指導性意見，并統一命制試題，由各區縣教育行政部門負責組織實施，每個考生最多有兩次考試機會；首次考試等級“不合格”的考生可本著自愿的原則再考一次。音樂、美術、綜合實踐等考查科目的評價工作由各區縣教育行政部門統籌管理，制定實施指導性意見，由各初中學校負責具體組織實施。

二、初中學業水平考試考務組織

（一）考試形式

初中學業水平考試（中考）按照“學完即考”的原則，初二年級學業水平考試科目為生物、地理；初三年級學業水平考試（考查）科目為語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、體育與健康、信息技術、綜合實驗操作、音樂、美術和綜合實踐。其中，文化課學科采取閉卷考試方式，信息技術學科采取上機操作的方法進行考試；綜合實驗操作采取現場操作的方法進行考試。

音樂、美術和綜合實踐的考查方式由各區縣教育行政部門制定實施意見并報市教育局備案。

體育與健康學科的考試辦法詳見《濟南市2019年初中體育科目學業水平考試工作實施意見》。

（二）考試時間

初三年級學業水平考試（中考）考試時間安排在6月11日至13日；初二年級學業水平考試時間安排在6月14日。

具體安排如下：

信息技術、綜合實驗操作、音樂、美術、綜合實踐學科可于初三第二學期組織考試（考查）。

（三）考點設置

初中學業水平考試考點設置及考試組織在市教育局統一領導下，由教育招生考試機構負責具體實施。考試具體安排詳見《濟南市初中學生學業水平考試工作手冊》。

（四）考試報名

初中學業水平考試實行網上報名。凡具有我市初中學籍的初中畢業生或具有我市戶籍在外地就讀的初中畢業生均可報名，具有高中階段學校學籍或學歷的學生不得報名。往屆生及外地返濟應屆學生的報名工作由學（戶）籍所屬的區縣教育行政部門教育科負責。

（五）命題要求

1.命題堅持有利于全面實施素質教育，有利于落實國家義務教育課程方案和課程標準的原則�？荚噧热輵�促進初中教學改革，引領學生主動學習，不斷培養學生的創新精神和實踐能力，增強學生的社會責任感。

2.命題依據課程標準，考查的主要內容是課程標準要求學生掌握的基礎知識和基本技能，側重于考查學生對高中階段學習乃至終生學習所必備的基礎知識和關鍵能力。在考查學生知識和技能的基礎上，突出以學科核心素養與能力為主的命題思路，加強與社會實踐和學生生活的聯系，增強試題的基礎性、靈活性和開放性，注重考查學生對知識與技能的掌握情況，特別是在具體情境中綜合運用知識分析和解決實際問題的能力。

3.試題總體難度系數為0.7左右，杜絕設置偏題、怪題，力求體現能力立意、素養導向，整體試題題量適當、難度適宜，充分發揮其促進教育質量全面提高的正確導向作用。

（六）考試經費

根據《濟南市人民政府辦公廳轉發市教育局財政局關于實行初中學生綜合素質評價制度深化高中階段學校招生制度改革的實施意見的通知》（濟政辦發〔2009〕22號）文件規定，我市初中學生學業水平考試的支付項目、標準及所需費用參照《山東省教育廳山東省財政廳關于規范山東省教育招生考試經費支出管理的通知》（魯教財函[2018]30號）精神，全額納入各級財政預算，不向學生收取費用。

（七）評卷及成績公布

初中學生學業水平考試所有文化課考試科目均實行網上評卷，成績公布等有關要求詳見《濟南市初中學生學業水平考試工作手冊》。

三、有關要求

初中學生畢業評價及學業水平考試既是教育自身的一項常規工作、重點工作，也是社會和廣大群眾普遍關注的熱點。該項工作政策性強、涉及面大、與人民群眾切身利益息息相關，各級教育行政部門要高度重視，切實強化考試工作的法治觀念，嚴格執行國家相關教育政策和法規文件，加強領導，成立考試專門工作機構，專人負責，專項管理，及時做好政策宣傳和輿論引導工作。

同時在工作具體實施過程中要加強領導和管理，精心組織、規范操作、嚴格程序、嚴明紀律，保證各項工作順利進行。如上級教育行政部門出臺新的有關學生評價制度及考試招生辦法的文件，我們將根據最新政策規定及濟南實際情況予以調整。

濟南中考

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